近幾年來，全國各地采取多種形式，集中開展消防器材專項整治行動，嚴厲查處了一批假冒偽 劣消防產品的違法行為，有力地維護了市場秩序，相當程度地扭轉了市場混亂的局面。但是在市場經濟轉制過程中，管理制度不健全，市場秩序不規范，消防產品質 量問題依然突出，不容樂觀。根據統計，公安部消防局2007年對全國248種規格消防產品進行了監督抽查，經檢驗160種規格產品合格，合格率為 64.51 %;2008年對全國365種規格消防產品進行了監督抽查，經檢驗275種規格產品合格，合格率為75.34%。安徽省消防總隊2007年對全省41種規 格消防產品進行了監督抽查，經檢驗18種規格產品合格，合格率為43.9%,其中，室內消火栓的合格率為12.5 %，2008年對全省48種規格消防產品進行了監督抽查，經檢驗32種規格產品合格，合格率為66.7%，其中，有襯里消防水帶的合格率為25%。在使用 領域的消防產品主要存在表現在以下方面。

(1)制造商質量意識淡薄，不合格產品流入市場。由于市場經濟體制不完善，部分制造商質 量意識淡薄，產品在制造過程中就存在先天性質量隱患，導致不合格產品流人市場。主要表現，一是，部分生產企業的管理者在經濟利益的驅動下無視國家法律法 規，采取偷工減料、粗制濫造、以次充好等不正當手段，盲目追求效益。在產品的生產過程中不能嚴格控制生產過程，隨意降低技術標準，產品一致性嚴重不符合。 二是，部分生產企業基礎設施和工作環境不能夠滿足生產需要，設備陳舊、生產工藝落后、檢測手段不完善，產品質量不能得到保證。三是，部分生產企業技術人員 匾乏，操作人員操作技能低下。少數企業沒有技術人員，有的技術人員不能解決生產過程中的技術難題，操作人員沒有經專業知識和操作技能培訓，對本職崗位不能 應知應會，野蠻操作、違章操作現象不斷發生。四是，部分生產企業缺乏創新意識，新材料、新技術、新工藝得不到應用，觀念陳舊，極大地阻礙消防器材質量改進 和提高。

(2)銷售商不擇手段，偽劣產品擾亂市場。消防產品在流通環節中問題尤為突出，部分銷售人員采取不正當手段，偽造市場準人證明和產品檢驗報告，冒用他人品牌、商標，以次充好、以假亂真，大量偽劣產品充斥市場，擾亂秩序。

(3)消防工程施工單位不按規范進行安裝和施工。部分消防工程施工單位在工程招標時惡性 競爭，在施工過程中降低工程設計標準，更改設計圖紙，不能嚴格執行施工規范，還將大量劣質消防器材投入工程建設之中，造成工程質量隱患，嚴重危害公共安 全。據部分省市抽樣調查，建筑消防設施類隱患在重大火災隱患中的比例高33.8%，因產品質量導致建筑消防設施不能運行使用的比例占30%以上，進人使用 領域的消防產品不符合市場準入規則的比例高達so%以上。在火災隱患中，建筑消防設施類隱患占33%，而因產品質量導致建筑消防設施不能正常運行和投人使 用的比例高達38%0

(4)使用單位缺乏對產品維護保養。使用單位消防安全意識不強，在日常管理中對消防產品缺乏必要的維護保養和定期檢查，導致損壞丟失、過期失效現象十分嚴重，不能充分發揮作用。

(5)消防器材質量監督管理機制不健全。公安消防部門在消防產品質量監督中缺少相應的監 督程序和配套的法律文書，執法依據不足，手段不力，管理體制不健全，省級以下公安消防部門沒有設立消防產品監督執法機構，從事質量監督管理的人員極為缺 乏，業務素質也不能適應工作需要。少數人員對消防產品監督管理存在模糊思想，不能正確認識消防器材監督管理工作，對于保障人民生命財產安全、維護社會穩定 和經濟建設發展的重要意義，沒有樹立良好的法律意識、消防安全意識和責任意識。